东营市地下综合管廊有偿使用

　　近日，东营市物价局公布《东营市城市地下综合管廊有偿使用收费管理办法(试行)》将于8月10日起正式实施，促进东营市城市地下综合管廊的建设发展，同时规范城市地下综合管廊有偿使用收费行为，维护投资者和使用者双方合法权益。
　　《试行办法》规定，凡是城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位能够协商确定收费标准的，可协商收取；不具备供需双方协商定价条件或供需双方协商不成，需由当地政府核准收费标准的，实行政府定价，须执行《试行办法》的有关规定。
　　根据《试行办法》，城市地下综合管廊收费标准由入廊费和日常维护费两部分构成。入廊费主要用于弥补管廊建设成本；日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、运行管理支出。入廊费由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。日常维护费由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。
　　城市地下综合管廊入廊费的核定，主要考虑的因素包括，城市地下综合管廊本体及附属设施建设投资合理回报，各入廊管线占用管廊空间的比例，各管线在不进入管廊情况下的单独敷设成本，管廊设计寿命周期内，各管线在不进入管廊情况下所需的重复单独敷设成本；以及管廊设计寿命周期内，各入腐管线与不进入管廊的情况相比，因管线破损率以及水、热、气等漏损率降低而节省的管线维护和生产经营成本。

　　城市地下综合管廊日常维护费由管廊运营成本、城市地下综合管廊运营单位正常管理支出、合理利润和税金构成。主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。
　　城市地下综合管廊日常维护费的计算方法为：某种管线的管廊日常维护费(元/米·年)=[管廊运营成本(元)+城市地下综合管廊运营单位正常管理支出(元)]+运营管廊总长度(米)X某类管线空间占比(%)X某管线对管廊附属设施的使用强度系数X(1+利润率)+(1-税率)。
　　另外，《试行办法》还规定了入廊管线单位拒绝付费，并可向政府价格主管部门投诉举报的情形，包括应向政府价格主管部门申报核准收费标准而不申报，自行制定收费标准的；不执行政府价格主管部门核定的收费标准的；自降低服务质量，减少服务内容的；向政府价格主管部门隐畴政府财政资金投入的；不按规定实行明码标价或收费公示的；法律、法规明令禁止的其他不正当价格行为。