——记河南省宝丰县建设工程质量监督站站长张冠斌
右为张冠斌
“写写张站长吧！”在河南省宝丰县住建局，上至局领导，下至机关干部，都主动向记者介绍该县建设工程质量监督站站长张冠斌。一时间，张冠斌的形象在记者心目中高大起来。
创最优成绩
2009年11月23日，南水北调丹江口库区第一批移民新村工程在宝丰县杨庄镇柳沟营村开工建设，工程占地面积78.3万平方米，造价4381万元。作为该工程的质量监督负责人，张冠斌深感责任重大。他说，工作再苦再累，也要让移民住上优质房、放心房。在张冠斌看来，移民工作难在任务重、时间紧，一个环节落后，就会处处被动，稍有不慎，小问题就会造成大麻烦，一件事情处理不好，就可能引发群体性矛盾。
移民新村房屋的质量，是移民群众最关心的问题。为确保房屋质量，张冠斌大胆履行职责。白天，他带领3名技术人员进工地，看现场，对着图纸反复核实；晚上，他又和施工人员研究工程质量。材料是工程的关键环节，他严把“三关”（迁安代表培训关、工程材料关、质量监督关），采用日常监督管理与突击检查相结合的方法，做到这道工序不经检验合格不准进入下道工序施工，使工程质量始终处于受控状态。经过7个月的紧张施工，移民新村工程竣工。参与施工的群众说：“给移民建设的房子太结实了。”2010年6月，宝丰县住建局被河南省南水北调丹江口库区移民安置指挥部办公室、河南省住建厅授予河南省南水北调丹江口库区第一批移民新村工程质量管理先进单位称号，张冠斌也被评为先进质监员。
乐为百姓解难题
张冠斌常说，心中怀有感情，才能真心为老百姓解难题。宝丰县城关镇友好社区二组村民袁玉兰，今年58岁，全家5口人，经济困难。1995年由于宅基地问题，与邻居张某发生纠纷，开始了长达15年的上访之路。2012年5月，宝丰县委、县政府开展“三联三帮”活动，张冠斌负责联户任务。接到任务后，张冠斌找到袁玉兰，耐心倾听了她的诉求。根据袁玉兰反映的情况，张冠斌首先想到的就是通过法律途径来解决。为此，他带着袁玉兰找到律师，梳理事情经过，整理书面材料，向法院申请立案。县法院在受理时认为，该案所涉及的宅基地纠纷是村民之间的纠纷，属于行政裁决案件，管辖权在镇政府，不予立案受理。法律途径解决不了，张冠斌就从其他方面入手，希望两家能坐下来商量解决，没想到这一想法被袁玉兰一口回绝，毫无商量的余地。
张冠斌经过进一步了解得知，一方面袁玉兰认为自己有理；另一方面，由于多年上访，袁玉兰和张某之间的关系已经到了水火不容的地步。自己原本的善意，却让袁玉兰认为是偏袒张某，袁玉兰也因此对张冠斌抵触起来。
为解决这一问题，张冠斌找到友好社区德高望重的主任王运，并多次来到张某家，晓之以理，动之以情。经过苦口婆心的规劝，张某终于答应不再阻止袁玉兰建房，但袁玉兰宅基地上属于自己的那22平方米地皮，以后村里再开发房子时要置换成40平方米。村两委会经过协商，同意这个解决问题的方案。至此，张冠斌艰难的调解之路终于画上了句号，一起15年未解决的信访案件也终于得到了圆满处理。
信访案件虽然处理妥当了，但由于多年上访，袁玉兰家经济困难的情况一直让张冠斌挂在心上。于是，张冠斌托朋友为袁玉兰的丈夫找到了一份工作，同时又拿出1000多元购买了水泥、沙子等材料，帮袁玉兰家把院墙建了起来。袁玉兰亲眼目睹了张冠斌半年多来为自己所付出的艰辛和努力，感激之情无以言表。2012年12月4日，袁玉兰特意作了一面上写着“为国分忧，帮民解难”的锦旗送到张冠斌所在的单位，表达自己的感激之情。
群众利益无小事
住房问题一直是老百姓关注的热点问题。在张冠斌看来，群众利益无小事，凡涉及群众利益的事，他都要亲力亲为。去年初，宝丰县保障性安居工程全面开工，工程质量监督管理的重任落在了张冠斌的肩上。这项工程包括廉租房、经济适用房一期和二期，产业集聚区公租房等建设项目，涉及40项单体工程，面积28.2万平方米，造价3.2亿元。张冠斌说，困难再大，也要让百姓住上满意房。随后，他抽调责任心强的业务骨干组成监督小组，深入工地现场，采用零节假日工作法，全程跟踪服务。另外，他还逐个项目排查安全隐患，提供质量咨询服务，开展钢筋绑扎技术比武、项目观摩、质量创优、社会监督评议、质量回访等一系列质量管理活动，使工程质量和施工过程处于受控状态，确保了工程质量。目前，宝丰县保障性安居工程质量监督率达到100%，竣工验收合格率达到100%，质量用户满意率达到98%，受到河南省住建厅领导的表扬。
真情得民心
管理部门的权威不是靠嘴皮子树立起来的，关键是要为群众利益多花时间和精力。这种责任和情感，在张冠斌对质量监督工作的无悔付出中表露无遗。
随着城市化进程的加快，老百姓住好房、住放心房的愿望十分迫切。张冠斌在涉及群众利益的项目上，不怕费事，把群众难事当作家事来办，用真情实意满足群众的合理要求。
为营造良好环境，打造精品工程、优质工程，张冠斌带领质监人员走出机关，走进施工一线，监督、检查、指导、服务，全面提高了工程质量水平。近3年来，宝丰县建设工程质量站监督工程422项，面积321.2万平方米，造价23.35亿元，工程监督覆盖率达到98%以上，主体结构工程合格率达到100%，竣工工程合格率达到100%，先后有10项工程获得河南省住建厅结构中州杯奖，9项工程获得平顶山市优质结构奖。2009年~2010年，宝丰县建设工程质量监督站连续3年被河南省住建厅授予群众满意基层创建先进单位称号，被平顶山市住建局授予建筑市场管理先进单位称号；2010年、2011年连续两年被中共宝丰县直工委评为五好基层党支部。张冠斌本人也连年被评为中共宝丰县直工委优秀党员。
张冠斌的无悔付出，让百姓和施工企业深受感动，很多群众自发写来感谢信，其中一封信写道：“我们没想到的，你们想到了，你们对百姓就像亲人一样。”
张冠斌说，这些话让他感到温暖和踏实，因为他没有愧对群众。
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