EPC工程总承包模式将“大有可为”
2013-07-26
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核心提示： EPC（Engineering、Procurement、Construction）工程项目模式代表了现代西方工程项目管理的主流，是建筑工程管理模式(CM)和设
访信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司北京分院院长袁士伟
EPC（Engineering、Procurement、Construction）工程项目模式代表了现代西方工程项目管理的主流，是建筑工程管理模式(CM)和设计的完美结合，也是成功运用这种模式达到缩短工期、降低投资目的的典范。曾经因其建筑工程承包业以高速度、低成本地建造高层建筑和大型工业项目而著称于世。EPC的关键是依赖称职的专业分包商及标准化的过程控制与程序，因此在西方发达国家广泛采用。这是其实现简洁高效的设计、制造与施工的基础。
在发达国家，EPC凭借其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势，渐成工程承发包的主流模式。加入WTO以后，我国建筑市场面临国内外业主对承发包模式的多样性选择，而国内传统的承发包模式远远不能满足这种社会需求，亟待变革与创新；同时，实施十六大“走出去”战略也要求中国企业必须具备工程总承包能力，以应对建筑市场国际化的挑战。积极探索与大力推进工程总承包，已成我国整个工程界的当务之急。但还有很多人对EPC的模式和效果不甚了解，为此我们请到了信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司（以下简称EDRI）北京分院的袁士伟院长来为大家解读一下EPC在国内的应用。
袁院长告诉我们，作为一个EPC总承包商，他的主要任务有两个方面：一，负责组织或完成基础设计，确定所有技术方案、专业设计方案；二，根据自身对本行业多年的工程设计及施工经验做出相对准确的估算，并编制工程设计、采购和建设的招标书，负责执行详细设计、采购和建设工作。最终确定工程中各个项目的分包商，代业主负责全部项目的管理协调，及时向业主报告工程的进展情况。
而总承包商单位都具有一定数量的专业技术人员和业务、管理人员、具有工程设计、施工、组织、经济等方面的专业知识和经验，因而由总承包单位进行工程项目管理，可以取得缩短建设周期、降低建设成本、提高工程质量的综合效果。
EDRI有着十多年的总承包经验，尤其在限额设计方面，创造了许多成功的案例，。另外EDRI可以实现设计、安装、施工与产品一体化，拥有国家综合设计甲级资质及房屋建筑工程总承包一级；机电安装工程总承包一级资质。EDRI在实践中培养造就了43位国家一级注册建造师与26位国家一级项目经理，造就了一个强大的工程总承包团队。正是有着这么丰富的总承包背景，EDRI在国内一直积极采用以设计为主导的工程总承包模式，并取得了可喜的业绩。
针对很多业主对EPC的市场认同度不足的问题，袁院长结合EDRI的自身经验，总结了10个EPC工程项目模式的优点为大家借鉴。
一、是开展工程总承包有利于发挥工程设计的主导作用。一般情况下工程总承包由具有设计功能承包商承担。因为设计方对工程的要求，对设备材料规格、数量和质量，对施工的要求，以及对试验、考核、验收和运营的要求都比较了解，有利于主导协调业主、设备制造商、施工分包商之间的关系，发挥其主导作用，从而有利于项目建设的优化和顺利进行。
二、是设计院在总承包方面的优势可以做好限额设计。根据业主的投资规模，做好限额设计，在尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的前提下做好限额设计，将初步设计阶段审定的投资额和工程量限行分解到各专业，明确限额设计的目标，严格按照批准的初步设计确定的原则、范围、内容和投资额进行施工图设计。使限额设计贯穿于整个施工图设计中。
三、设计院做总承包可以进行优化设计，避免浪费。工程最大的节约是最优化设计方案。设计单位作总承包后为了控制投资，精心设计，进行多个设计方案比较优化，经过比较后采用先进而是用的而设计方案，不仅可节约投资，而且可确保工厂投产后经济、社会和环境效益。
四、开展工程总承包能有效控制投资。设计单位对设备材料的规格、数量、质量要求比较清楚，在设备材料采购时能严把设备技术关和主要材料控制关，可以避免积压和浪费。
五、设计院总承包保证合理的价位，有效控制投资。总承包的价格也不一定比施工企业高，因为在设备、材料采购方面有优势，设备、材料在整个工程造价中占相当大的比例，设备材料价格控制住了，总投资就控制住了，总承包人员有效地控制采购权，米面不必要的浪费。
六、开展工程总承包有利于保证工程质量。设计单位具有较强的人才、技术和先进计算机集成项目管理以及现代化的信息技术优势，有利于保证工程质量。
七、开展工程总承包能有效地控制工期。具有设计功能的单位开展工程总承包有利于设计、采购、施工进度上合理交叉。
八、可以避免业主人力资源的浪费。很多企业特别是外企，他们都没有一套完整的基建班子，也没有必要为一个项目配备一套基建班子，要实施项目难度比较大。对当地的基建程序不清楚，为了少走弯路，避免人力资源浪费，寻找有优势的设计单位进行总承包，进行优势互补。
九、可以使业主从各种复杂的人际关系中解脱出来。
十、责任明确，避免扯皮。总承包商对整个工程负全责，责任明确，业主避免与各分包商之间的纠纷。
结语：
目前我国建筑市场大环境正在经历的深刻变革。随着全球一体化进程的逐步加快和深入，我国的承发包模式从形式到内涵都必须符合国际市场的游戏规则。而通过袁院长的讲解与介绍，我们可以看到工程总承包模式从引入到逐步推行再到形成主流的过程将是大势所趋，不可阻挡。大力发展和广泛应用EPC工程总承包模式将“大有可为”。
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