义乌是我市土地资源最紧张的城市之一。为充分挖掘各种土地资源，满足快速增长的土地需求，义乌加大了地下空间开发利用力度，计划到2020年开发建成470万平方米的地下建筑。
义乌地下开发如火如荼
4月9日下午，在义乌市区福田路与商城大道交叉处附近的义乌金融商务区一期建设现场，21幢高楼正在同时施工建设，其中5幢已经结顶，现场一派热火朝天的施工景象。
义乌金融商务区一期规划面积0.75平方公里。按照规划，义乌金融商务区一期拟建设48幢超高层金融商务大楼，其中作为义乌城市地标性建筑的世贸中心主楼高达260米。4年后，这里将成为义乌的“陆家嘴”。
一个令人担忧的问题是，建设中的义乌金融商务区与义乌国际商贸城只隔着一条福田路。在堵车本已非常严重的义乌国际商贸城旁边，再建设一个人口高度密集的金融商务区，今后这一区域会不会更加拥堵？
义乌国际商贸城管委会规划科副科长翁颖平告诉记者，为了更好地节约和利用中心区土地资源，解决义乌国际商贸城周边的交通、停车等问题，义乌金融商务区计划投入13亿元，专门用于地下空间的开发利用。
比如，义乌金融商务区一期48幢高楼的总建筑面积约260万平方米，其中地下建筑面积60万平方米左右，计划建地下停车位1万多个，这将大大缓解义乌国际商贸城周边的停车难问题。
另外，为解决义乌国际商贸城及金融商务区的交通出行问题，金融商务区将建设一条地下交通环路。该地下交通环路设单向3车道，路面宽11米，可将金融商务区内48幢高楼的地下车库全部打通，并通过地下两层直接与城北路下穿、福田路下穿、商城大道等周边主干道相通。今后，该区域还计划通过一条过江隧道，与义乌江东区块的国际文化中心相连。这样，今后金融商务区内的车辆可通过地下环路循环，从而大大提高通行效率。
大力向地下要空间的不仅仅是金融商务区。在义乌，越来越多的重点工程开始向地下拓展：义乌经济技术开发区总部经济区建设工程一期估算投资40亿元，规划地下建7万平方米；投资约4.8亿元的义乌城北路下穿工程去年底动工，这是义乌第二条大型下穿隧道，对缓解义乌市场及在建的金融商务区交通压力具有重要意义；建设中的义乌国际生产资料市场是义乌商贸服务业集聚区的核心内容，该市场一期地下建筑面积更是高达140万平方米……
已纳入国土改革试点范围
义乌的市域面积为1105平方公里，现有本地户籍人口74万多，登记的流动人口已突破150万，成为我市各县（市、区）中人口最多的城市。近年来，随着义乌经济社会的快速发展，义乌已成为我市土地资源最紧张的城市之一。
去年初，义乌提出建设制造业洼地城市、打造制造业发展平台的目标。但在义乌市“两区六城”建设专题组看来，这一目标面临的最大问题就是用地紧张。该专题组一位专家说，在义乌一些项目建设过程中，常常出现“有项目而无土地”、“有土地而无建设用地”的尴尬局面；一些用地需求大的企业由于需求得不到满足，不得不压缩生产规模，甚至不得不将工厂搬到外地……
不过，义乌正在实施的国际贸易综合改革试点，为缓解义乌的土地紧张问题带来了新的契机。
记者了解到，在去年11月国土资源部批复同意的《义乌市国际贸易综合改革试点土地管理制度改革专项方案》中，“创新土地利用计划管理方式”和“优化土地利用方式”是义乌土地管理制度改革的两项重要任务，这也意味着今后义乌在地下空间开发利用方面将获得更大的政策优势和发展空间。
相当于再造
一座地下“国际商贸城”
来自义乌市住房和城乡建设局的统计资料显示，目前义乌人防工程、地下交通、地下商业等地下总建筑面积已达120多万平方米，初步形成了人防工程、 地下商业、地下交通、地下市政设施等多层次的地下空间开发利用格局。
去年，义乌市住房和城乡建设局完成了《义乌商贸服务业集聚区—城西区块地下空间综合开发利用规划》、《义乌市金融商务区市政基础设施修建性详细规划》等课题，进一步提高了义乌核心区块的土地承载力。
今年初，义乌市政府公布了“加快建立土地管理新机制”平台建设的年度计划。该计划提出，今年10月底前，义乌要制订《义乌市节地技术大纲》和《义乌市节约集约用地评价考核办法》。
据了解，按照已经编制完成的《义乌市城市地下空间开发利用总体规划(2008~2020)》，预计到2020年，义乌将开发建成地下空间面积470万平方米。
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