不断接到河北省沧州市部分群众反映,沧县杜林乡有两个别墅项目不顾国家法律、法规,在国家三令五申不允建别墅的情况下肆意建设。谁来保证的地村民权益,谁来维护国家的法律。村民反映强烈,纷纷要求媒体予以关注。2013年7月24日记者驱车前往实地调查采访。
按图索骥,在京沪高速北出口看到位于高速路西侧的“龙屿墅”,高速路东侧的“罗湖·英郡”楼盘项目。
记者走进“龙屿墅”项目现场,走过大片绿化的公园小路,穿过工人们忙忙碌碌建设中的小河渠。记者看到小区南侧一排三栋独体别墅,西侧的别墅正在搞内部装修。
记者走近“罗湖·英郡”楼盘项目,一位村民得知记者的来意,村民告诉记者:这个项目占的地是我们村的地,是沧县杜林乡罗庄子村老百姓的地。2012年6月份的一夜之间,前任支书和村民委员会的成员在村民不知情的情况下,把我们村现有的房屋及土地以非法买卖的方式“出让”给开发商。开发商购买的650亩土地,其中500多亩是村民的口粮田,100多亩是老百姓祖辈相传的宅基地。
这时一位赶来的知情人告诉记者:“这件事未经村民代表和老百姓的同意,村支书和老村委会成员们及乡政府领导私自与开发商签定协议。500多亩耕地是村民的生存之本,我们老百姓不签字。不签字的老百姓就经常接恐吓电话,把老百姓逼的不得不签字。最让人接受不了的是就在小麦成熟时,他们竟然强毁土地,农民一年的辛苦就这样毁于一旦,老百姓真是有苦难言。”
失地村民为了维护国家、个人的合法权益,曾多次向相关部门反映,至今未果。违法行为没有得到制止,别墅建了起来,一栋、两栋……
记者了解到:“龙屿墅”项目为沧州中央别墅区代表作,岛屿独栋、半岛双拼、溪岛联排、湖畔叠拼、花谷洋房。记者来到“龙屿墅”的售楼处:记者看到了正在出售的“龙屿墅”别墅洋房,该项目建设的别墅容积率最低的是0.4,最高为1.18。占地570亩,建筑面积36万平方米,由独栋、双拼等五种建筑组成的高档别墅区;“罗湖·英郡”项目总占地约为600亩,是目前沧州房地产市场上体量最大的别墅项目。分三期开发:一期占地约为90亩,位于整个项目中心的最佳位置。项目总建筑面积约4万平米,销售面积约2.5万平米;容积率约0.8,绿化率超过40%,产品类型有独栋、双拼、联排别墅。
记者来到沧县国土局,办公室刘主任告诉记者:罗湖·英郡、龙屿墅别墅项目有合法手续。主管副局长和相关科室工作人员去石家庄学习,手续拿不出来。当记者问道,国家早在2003年就停止了别墅用地,这两个项目是建的别墅,你清楚吗?
刘主任经过电话联系说道:“这两个项目是以住宅用地供应的土地,肯定不是供应的别墅用地。”
沧州市建设局办公室袁主任得知记者的来意后,明确的告诉记者:“‘龙屿墅’、‘罗湖·英郡’项目有规划手续。国家明令禁止建设别墅,那么‘龙屿墅’、‘罗湖·英郡’项目又是怎么通过规划的。
记者提出看手续时,办公室袁主任同样以“主管的领导不在单位为由没有办法看手续”拒绝记者。
相关链接:2003年2月18日,国土资源部发布《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》(国发〔2003〕45号),其中,第4条规定停止别墅类用地供应;2004年10月,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》要求,继续停止高档别墅类房地产用地的审批;2006年5月30日,《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》要求,坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地的供应。
《限制用地项目目录和禁止用地项目目录(2006年本)》也明确规定“低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)禁止占用耕地,亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地”并重申了别墅类房地产开发项目禁止用地。
2008年3月28日,国土资源部强调,今年要从严控制新增建设用地,严格审查新开工项目建设用地,坚决停止供应别墅类房地产开发项目用地。