混凝土电杆具有生产成本低、制作方便、使用寿命长及免维护、施工方便、环境适应性强等不可替代的优势，目前广泛应用于农配网输电线路、广播通讯、铁路接触网支柱等领域，并发挥出积极作用。特别是近十几年来，国家持续实施农网改造、户户通工程、新农村建设、农网升级、井井通、煤改电等一系列工程，使混凝土电杆行业驶入发展的快车道，成为水泥制品行业中经济效益较好的产品之一。2017年，电杆总产量保持持续增长的良好势头，整个行业保持平稳发展态势。
一、行业现状
（一）全国电杆总产量持续增长，行业平稳发展
2015年全国规模以上电杆企业电杆总产量为1443万根，2016年为1608万根，比2015年增加11.4%；2016年上半年全国规模以上电杆企业电杆总产量为702万根，2017年上半年为823万根，比2016年同期增长17.2%。2017年电杆总产量依然保持持续增长的良好势头，整个行业保持平稳发展态势。江苏、浙江等东部地区增速放缓，中西部地区保持快速增长，如河南、安徽、湖南、广西、四川等地，增速在16.5%以上。
（二）行业经济效益呈现下降趋势，盈利能力减弱
进入2017年以来，各类原辅材料价格直线上升，特别是电杆生产中主要应用的热轧带肋钢筋（HRB400钢筋）单价已达每吨4300元，比年初增长30%以上；砂石材料不但价格上涨50%以上，而且采购非常困难、质量不能保证、又增加了淘洗的费用；水泥价格上涨20%以上；煤改气工程使养护费用增加100%，导致生产成本大幅度上扬，但是电网公司招标为年度框架标，价格不浮动，再加之生产厂家众多，竞相压价，中标价格本身很低。各种原因导致行业利润下滑，盈利能力减弱，甚至部分企业可能亏损。
（三）企业布局趋于合理，但部分地区过于集中，产能严重过剩
由于电网公司对混凝土电杆产品实行的是以省电力公司为单位组织实施招标采购模式，并对中标企业进行限标,为规避限标的限制，充分考虑运输半径及物流费用，大部分企业都到外地办厂，基本上各地级市范围内都有多家厂商，部分地区过于集中，甚至高达50余家。虽然更好地满足了电力建设改造的需求，但也造成混凝土电杆产能严重过剩。据不完全统计，全国混凝土电杆生产企业超过1500余家，年生产能力达5000万根以上。
（四）混凝土电杆大量应用，预应力电杆等级要求越来越高
目前，混凝土电杆主要应用于农配电网建设改造和通讯领域。在输电线路工程中，大量采用Zφ190× 10×I×G、Zφ190×12×M×G、Zφ190×15×M×G等型号的普通钢筋混凝土电杆，预应力电杆应用越来越少，部分省市已经不再采用。大弯矩部分预应力电杆应用越来越多，在各个省市区都有应用，以直径3.10米、3.50米、4.30米系列为主，且采用法兰连接形式较多。在移动通讯领域，仍然多采用直径1.50米×7米、1.50米×8米、1.50米×10米等型号的预应力电杆，但荷载等级要求逐渐提高，部分省份已由C1级提高到D级、E级等。在微波通信基站、变电站、风力发电、光伏发电、铁路接触网支柱领域也有所应用，但数量较少。
（五）多项标准规范已实施或正在制订中
经过行业内专家和技术人员的共同努力，T/CEC143-2017《超高性能混凝土电杆》标准已于2017年8月1日起实施；JC/T822-2017《水泥制品工业用离心成型机技术条件》和JC/T364-2017《环形混凝土电杆钢模》也于2017年10月1日起实施；《水泥制品单位产品能源消耗限额》国家标准正在制订中。浙江、江苏、河南、内蒙古等省、自治区已经制定了相应的地方标准图集。
（六）高度重视学习与交流，管理成效显著
近几年，随着行业经济效益显著提升，多数企业高度重视企业间的相互学习与交流，创新发展能力不断增强。企业间的相互学习交流逐渐增多，彼此相互借鉴、取长补短、共同改进，硬件基础设施明显改善，企业整体形象大为改观，花园式工厂随处可见，技术装备水平全面提升。电杆工作部年会及苏州混凝土水泥制品研究院举办的培训班，为行业培训了所需的大量人才。
多数省市成立了混凝土电杆行业协会，相关企业踊跃参与，各行业协会积极作为，在技术培训、信息交流、行业自律、监督检查、标准制定、企业维权等方面作了大量工作，取得了积极成效。
电杆企业认真落实供给侧结构性改革的要求，推进规范化管理，聚力增效；努力提高劳动生产率，提高产品质量，优化人员组合，合理配置生产，降低生产综合成本；不断培育和建设企业文化，在现场管理、信息化管理等方面均取得了较好的成绩。目前，高污染、低效率、高能耗、安全保障性能差的技术工艺装备已被许多企业抛弃。
（七）新技术新材料得到广泛应用
1. 大量应用节能减排技术
由于国家政策的调控，2017年全国90%以上地区已经完全实现了煤改气和煤改电工程，燃煤锅炉已经停用，减少了废气、粉尘排放对大气的污染，为重见蓝天白云贡献了一份力量。80%以上的企业建设了保温性能较好的蒸养池或蒸养窑，同时采取自动控制系统，蒸养工艺能耗进一步降低。行业内开展了免蒸养工艺的技术研究，部分地区企业已经进行生产应用，不但节约能源，还减少余浆的排放量。为控制粉尘的产生，给水泥罐加装了收尘装备，避免了灌装水泥时粉尘的蔓延；建设了砂石料仓库，避免卸车及上料时产生粉尘。采用钢筋骨架滚焊成型机，减少焊接烟尘的产生。对清洗砂石的水、蒸养冷凝水实现了循环利用。
2. 研发应用自动化生产线和信息化技术
为配合机械化、自动化、智能化、数字化的生产线需要，目前已研发出泵送喂料设备、自动吊具、上模翻转及倒杆脱模装置、自动清模及喷涂脱模剂设备，部分企业已经开始使用。钢筋骨架滚焊成型机已经非常成熟，并且得到广泛推广。模具的运输方式有起重机吊运、转运摆渡小车、链板链条输送、顶升平移等多种型式，大大提高了劳动生产率，减轻工人劳动强度，减少安全事故的发生，由过去的人均班产量3～4根，提高到6～7根。应用条码管理、芯片植入信息化技术，有效解决电杆生产过程中数据的准确性、有效性和可追溯性。
3. 混凝土配备技术及新材料得到应用
混凝土电杆的重要组成部分混凝土是行业实现绿色发展、节能减排重点解决的问题，是造成污染和能源消耗较高的主要因素。为此，行业内积极开展混凝土生产配方及制备方法的研究，广泛应用外加剂和掺和料技术，提高混凝土的强度和工作性能，降低水泥用量，降低生产成本；减少用水量，减少余浆的产生，同时达到节约资源，保护环境，可持续发展的目的。利用预应力用中等强度钢丝来生产预应力及部分预应力电杆也收到了较好的技术经济效益。自密实混凝土技术在立式成型、环形混凝土电杆生产中得到应用。
二、存在的问题
1. 行业产能过剩，供大于求的现状在全国各地普遍存在。全年实际产量只达到设计生产能力的50%左右。
2. 无序竞争越演越烈，互相压价，利润空间被进一步压缩，部分区域部分企业步入亏损的边缘。
3. 质量及技术管理人才仍然缺乏，特别是专业技术人员严重不足。多数企业属于生搬硬套、模仿照抄，整体技术管理水平仍然有较大的提升空间。
4. 落后的产能规模仍然较大，安全生产、节能减排、环境保护任务艰巨。
5. 对产品质量的监督管理薄弱，处于无序状态，部分企业社会责任意识缺失，行业管理亟待加强。
三、发展趋势
“十三五”是全面建设小康社会的决胜阶段，国民经济将保持平稳快速增长，作为混凝土电杆行业服务的配电网建设改造工程是国民经济和社会发展的重要公共基础设施。近年来，配电网建设改造投入不断加大，配电网建设取得显著成效，但用电水平相对国际先进水平仍有差距，城乡发展区域不平衡，供电质量有待改善。为此，国家能源局明确提出，作为切实落实稳增长、防风险的重大措施，结合我国当前配电网的实际情况，用五年的时间，进一步加大建设改造力度。以满足用电需求、提高可靠性、促进智能化为目标，全面加快现代化电网建设，支撑经济发展和服务社会民生。这一重大举措必将维持混凝土电杆的高位需求，随着“一带一路”倡议的深入推进，也必将开拓更为广阔的国际市场。同时，电网建设改造对设备材料提出新要求，对混凝土电杆的质量、品种、功能等方面提出更高要求，加之建设资源节约型、环境友好型社会，应对气候变化，迫切需要电杆行业加快转变方式，大力推进节能减排，实现绿色发展、创新发展、和谐发展。
（一）只有企业间的协同协作，企业才能生存发展
虽然市场需求仍然维持在高位，但产能过剩严重，无序竞争导致中标价格很低，甚至要靠偷工减料去履约，市场非常混乱。由于混凝土电杆行业是一个传统的微小产业，国家层面不会出台专项治理政策，现有的环保、安全、能耗等方面的管控对小型电杆企业约束力不大，也实现不了关停并转，只能靠市场调节来决定企业的生死，这需要一个长期的过程，短期内不能实现淘汰落后产能。这就要求企业间必须做到协同合作，树立大局意识，统一执行标准，规范管理，做到公开公平良性竞争。只有这样，企业才能生存，行业才能健康发展。
（二）强化行业内企业管理，实现增效和可持续发展
继续认真落实供给侧改革方针政策，淘汰落后产能，降低生产综合成本，抓好安全生产、环境保护工作，提高产品质量，聚力增效，这些都是今后一个时期的重点工作和发展方向。要切实做到安全文明生产、环境保护合格，这是企业的立足之本；要抓好成本管控，制定节能降耗定额，认真考核兑现；要加快自动化、机械化改造，淘汰落后工艺，提高劳动生产率；要做到视质量如生命，不生产假冒伪劣产品；要学习先进的管理思想和方法，采取一切可行措施，实现企业增效。
（三）加快重点技术、装备及产品研发，大力推进行业技术进步
1. 加快重点技术研发
提高混凝土强度等级和质量可靠性，降低超高性能混凝土的生产成本，优化混凝土配合比的配备方法和制备方法，推广应用外加剂、掺和料等技术，进一步降低水泥用量。积极采用绿色混凝土，探索垃圾、工业废渣、机制砂石的安全使用途径，解决砂石资源短缺问题。研发超高性能混凝土配备技术、免蒸养技术和清洁能源养护技术。开展废料、废水、废气、噪声等问题的治理研究，使混凝土电杆行业真正做到环保达标。
2. 推进重点装备研发
（1）提高钢筋骨架滚焊成型机的功能及自动化水平，开发预应力及部分预应力钢筋骨架成型机。
（2）推广泵送喂料技术及其自动化生产线的应用，进一步实现机械化，提高工作效率。
（3）提高电杆模具的加工精度，减少几何尺寸偏差；研发顶推脱模工艺装备。
（4）研究太阳能等清洁能源养护设备及其自动化节能养护系统。
（5）研究开发混凝土电杆快速检测方法。
（6）开发自动化程度更高的混凝土电杆生产线。
3. 加大重点产品研发
（1）重点推广部分预应力混凝土电杆的应用，替代常规的钢筋混凝土电杆。
（2）继续开展大弯矩混凝土电杆的研发，能更多地代替钢结构杆塔的应用。
（3）研究超高性能混凝土电杆的结构设计，简化制造工艺和装备，提高生产效率，降低生产成本。
（4）开发混凝土电杆在通信基站、风力发电、光伏发电、市政工程、高铁等领域的应用。
（5）近几年，变电站工程采用各种装配式建筑物，如：装配式主变防火墙、装配式围墙、装配式电缆沟、预制式电缆沟盖板等。由于电杆行业长期服务于电网公司，较为熟悉了解该行业，可以研发生产预制装配式电缆沟及其盖板和装配式围墙。
（6）关注复合材料电杆在电力工程中的应用和进展。混凝土电杆行业即将进入平稳过渡萎缩期，行业发展要突破瓶颈，解决深层次矛盾和根本问题，关键是要靠团结协作、科技创新的力量。要抓住优化升级的黄金窗口期，打开新市场，创出新局面。共同营造和谐的市场氛围，实现合作共赢，努力提升行业技术水平与高度。
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