世界铁路变革：铁路安全与质量需多方协力来保障

　　“中国的高铁建设在近几年经历了高速的发展，目前开通里程已经占全球高铁总里程的一半。国内高铁技术的发展，特别是核心技术，经历了引进、消化、吸收和再创新的过程，特别是随着铁路信号和其他安全系统日益电子化和复杂化，保障旅客和铁路系统的安全性提升到了一个全新的高度。而在铁路安全领域，是有成功经验可以借鉴的。”近日，TÜV南德意志集团（以下简称"TÜV南德"）大中华区高级副总裁金灿就世界铁路变革以及中国铁路安全与质量方面的发展方向接受了记者的采访。

 

　　德国高度发达的铁路网络与安全监管体系

 

　　德国是世界上交通最发达的国家之一。有关数据显示，德国铁路网的密度已超过中国10倍之多。“坐着火车去工作”应该是德国上班族习以为常的经历。看似星罗密布的德国铁路交通网络是如何实现高速安全的运营的呢？德国联邦铁路公司、铁路监管机构以及认证评估体系三者的作用缺一不可。

 

　　从德国的例子来看，德国铁路改革成功实现了政企分开，上下分离。这样铁路企业能专注于经营管理与盈利，而在安全监督方面，则由德国联邦铁路管理局（EBA）负责。随着欧盟对各国在政府监管方面要求越发严格，独立运作的EBA对德国铁路企业不仅承担着监管职责，负责对铁路项目的批准、许可、监督和审查等工作，也有权认可或授权具有行业技术经验的第三方机构协助其完成。这种企业、政府、第三方技术机构协力保障铁路安全的模式在德国铁路改革后20年里运行地愈发成熟。

 

　　专业的第三方机构对于新兴技术在国内的应用应发挥更大的作用

 

　　近期，中国铁路通信信号股份有限公司（以下简称：“通号集团”）的全资子公司天津铁路信号有限公司（以下简称：“津信公司”）获得了TÜV南德颁发的国内首张安全保障体系评估证书，标志着津信公司安全保障体系已达到国际CENELEC EN5012X标准要求，对其在完善流程、提升管理、风险控制以及产品全生命周期管理方面具有里程碑式的意义。另外，继和利时公司的多款信号产品获得安全评估之后，通号集团的另一子公司北京全路通信信号研究设计院有限公司（通号院）的临时限速服务器（TSR）也通过了TÜV南德的安全评估。

 

　　随着全球化贸易进程的推进，中国铁路和轨道交通企业更需要引入第三方技术机构通过检测认证服务来保障安全和质量，以提升国际竞争力，开拓国际市场。在2011年，南车株洲电力机车有限公司自主创新研制的城际动车组列车首次“走出国门”的时候，动车组以国际质量水准进行制造并在制造过程中引入了TÜV南德的安全质量监造服务，以保证制造环节的万无一失。这样的成功案例推动了中国铁路产业进一步加快开拓国际市场的步伐。

 

　　金灿最后表示：“我们相信，只有整合铁路系统全产品链的力量，结合海内外技术经验和人才，第三方的专业服务才能发挥最大效用。”

 

　　在德国本土，TÜV南德是最早获得EBA授权的专业第三方技术服务机构之一，支持EBA对铁路企业进行质量与安全方面的全面管理，通过检验检测、独立安全评估、审核和认证等形式为铁路产品和系统保驾护航。