“民工工资一定要发放到位,哪怕借钱也要发,优先结掉工资让他们有钱回家过年。”市建设局工程处负责人昨天告诉记者,临近春节,建设领域工程款和民工工资问题排解工作已接近尾声。
“谁承包,谁负责,总包负总责”
据悉,早在去年9月中旬,全市各工地都收到了排查表格,统计出今年的工程款、民工工资总体情况。有拖欠农民工工资行为的企业和项目负责人,将被公开曝光甚至清理出无锡市场。
建筑工为什么要到年底讨工资?工程处负责人介绍说,建筑行业和其他行业不同。其他行业工资都是月结,而建筑行业的工程款由于数目较大,建筑工程无法事前“验货”,所以要到年底或者是工程完工后建设单位才向施工单位结工程款。这样一来,建筑工人平时的工资也就不能月结,每个月只能领到一定数量的生活费,到时候一次性结清。行业内通常的做法都是年底结工资。
一个建设工程一般包含了土建、装饰等多重项目,经常出现总包转分包现象,民工权益在一定程度上会被总包单位和分包单位踢皮球,成为一笔“多头债”。本次清偿拖欠农民工工资工作中实行“谁承包,谁负责,总包负总责”的原则,总承包企业对所承包工程发生的农民工工资负有全部的支付责任,分包企业对分包工程发生的农民工工资负有直接支付责任。
建筑工人工资要优先发,恶意欠薪逐年减少
据介绍,欠薪一般有几种情况。第一种是企业没钱支付,或者到账时间有问题。施工单位在没有拿到工程款前,材料费等大多是先行垫付,年底结账则总会经过几个来回,最后敲定某一天。但是,急着回家的工人可能提前一天甚至一周就已经买好了票,这种情况下工人就会投诉企业欠薪。据悉,在今年建管处接到的实际投诉中,有不少都是这种情况。尤其是今年大环境趋紧,不少工程建设进度上不去。“有的工人提前一个月就要求领工资回家,而企业的工程款还没到账。”对于这种情况,建设部门就会要求建设单位先行支付工程款中的工资部分或者施工企业先行垫付,“无论如何先发工资。”让工人能够领到工资回家过年。根据无锡的规定,分包企业不得以总承包企业拖欠分包工程款为由拖欠农民工工资,分包企业规避支付责任的,由工程总承包企业承担分包企业拖欠的农民工工资支付责任。如果是不具备资格的劳务承包人组织劳务、承包工程发生拖欠农民工工资的,由录用劳务承包人的工程承包企业承担支付责任
第二种情况则是恶意欠薪。“对恶意欠薪的,我们都要年后算账!”工程处负责人说,目前无锡很少有施工单位跑路的情况,倒是出现过建设单位不给钱跑掉或是包工头跑路。对于恶意欠薪的黑心老板,建设部门会视情况分别给予通报批评,限制进入无锡市场甚至勒令从市场清除等处罚。建设单位在申请建设工程竣工验收备案时,要提交工程结算和未拖欠农民工工资的有效证明,拖欠农民工工资的建设工程将办不了竣工验收备案。