开封县四大班子主要领导率领相关局委“一把手”、集聚区班子成员先后赶赴临颍、偃师、济源、渑池等地产业集聚区观摩学习,在全县掀起新一轮“学先进、找差距、谋大事、求大变”热潮。今年以来,开封县委、县政府以“攻坚克难、提速增效”为抓手,强化机制保障,狠抓工作落实,强力实施重点工作和重点项目攻坚战,擂响了发展“大提速”的战鼓。
今年前四个月,开封县主要经济指标增速强劲,经济社会发展实现良好开局。1月至4月,全县公共财政收入完成两亿元,同比增长34%,增速居全省第22位;规模以上工业增加值预计完成13亿元,同比增长20.8%,位居五县第一;固定资产投资预计完成16.8亿元,同比增长27.2%;工业用电量完成1.22亿千瓦时,同比增长73%,增速位居全市第一、全省前列。
在攻坚中会聚发展合力,紧盯项目推进。为落实全市经济工作会精神和市委书记祁金立提出的“学先进、找差距、谋大事、求大变”要求,开封县委、县政府将年初谋划的69项(个)重点工作和重点项目整理成小册子《攻坚》,作为2013年开封县经济社会发展的“总纲”,印发给全县正科级以上实职干部。为确保攻坚计划顺利实施,开封县要求大员上一线,将重点工作和重点项目责任分解到每一位县四大班子成员和相关单位,明确了时间节点和具体任务,成立了专门的资金保障、跟踪督察、效能问责三个领导小组。县委、县政府每周三下午召开经济社会发展暨集聚区项目推进党政联席会议,每周由集聚区分管领导定期召开一次一站式联审联批会议,研究解决项目推进过程中的难题。县委书记张栋梁、县长尹君多次到项目工地明察暗访,看进度,察实情,对存在问题当场拍板、限时解决。同时加大督导、问责力度,督导结果在县委、县政府电子显示屏上公示通报。今年第一季度,该县已对三批17个单位主要负责人进行了问责。“不听汇报看实效”,这种“接地气”的工作方法杜绝了职能部门之间相互掣肘,根除了干部“庸、懒、散、软”现象。
在攻坚中善谋发展大事,寻求高位突破。一是立足“产业做支撑”,加快产业集聚区建设。开封县坚持“三规合一”、“四集一转”、产城互动的基本要求,不断提升产业集聚区的承载力,使其成为推进工业化和城镇化的“发动机”。2012年,黄龙产业集聚区在全省综合位次比2011年上升32个位次。立足“高位突破”,今年一季度,黄龙产业集聚区固定资产投资完成14.3亿元,基础设施投资完成1.2亿元。为着力打造“美丽产业集聚区”,经一路、经四路、经五路、纬六路、纬七路、王白路东延、深圳大道至龙大路绿化、开杞路转盘至大宅门段道路两侧绿化等工程正有条不紊进行。投资两亿元的现代化的县第一人民医院和县农业局、县委党校、县检察院新址即将投入使用,产业综合服务平台、新文化中心、金燕大厦、邮政物流、汽车检测中心、交通指挥中心、黄龙河水系景观带工程等正在快速推进,产城融合步伐不断加快。
二是立足“城建出形象”,着力提升县城建设与管理水平。该县重点实施了经二路拓宽改造北延至新曹路及配套绿化、亮化工程,县府大街东延至310国道暨迎宾大道工程、县府北街暨东京九里特色商业街区综合开发建设、科教大道北段改造、文化路北段改造等县城主干道建设工程。为进一步提升县城品位,县委、县政府以人为本,提出“县城核心地段建设公益绿地、游园项目”的决策,高标准实施了6个地块共计250亩地的绿化工程。三是加快朱仙镇开发步伐。以朱仙镇文化旅游发展试验区成立为契机,不断加快总投资120亿元的朱仙镇国家生态文化旅游示范区开发建设步伐。该项目目前已被列入河南省十大重点旅游项目。一期工程主入口湖面已开挖60亩,完成了运粮河驳岸景观绿化工程。游客服务中心、停车场景观绿化工程中各类古树名木已移栽到位,游客服务中心、魁星街桩基工程已完工,已完成古民居房子六栋主体框架。
在攻坚中转变发展方式,壮大产业集群。围绕煤化工、农副产品深加工、大物流三大主导产业,开封县强力打造特色产业集群。今年第一季度,该县加快推进亿元以上项目开工建设,持续转变招商方式,着力培育打造一批“区中园”、“园中园”。依托晋开百万吨总氨项目,投资30亿元的晋开三期工程已签约,力争今年下半年开工建设。该项目建成后,总氨生产能力将位居世界第一。由晋开集团投资5亿元的清水湾商务区建设步伐不断加快。依托丰富的农产品资源优势,该县在“农字号”龙头项目引进上做足文章。先后引进了投资4.05亿元的华闽食品项目、投资4.2亿元的王老吉饮料生产线项目、投资两亿元的新加坡精炼油项目、投资1.7亿元的开封美达食品项目、投资1.2亿元的花生植物蛋白系列饮品生产项目。目前,投资5.05亿元的天益食品加工园一期工程和投资3.6亿元的众邦薯业项目一期工程已建成,二期工程正在建设;投资3600万元的爱阁瑞奇10万吨饲料项目主体工程已完工;投资4.8亿元的澳洲鼎大万吨羊绒加工、投资2.5亿元的田秀才生物农药等项目正在快速建设。依托龙大植物油、阳光油脂、鑫福油脂等项目,该县不断延伸上下游产业链,目前正在形成全省最大的油料存储加工基地。着力打造大物流产业。总投资16亿元的开封农副产品物流园一期工程已建成投入使用,投资1.3亿元的中原医药物流一期工程已建成,引进了投资8.1亿元的万宝商贸中心及汽车物流园项目。今年以来,该县新签约市外资金项目35个,合同金额48.1亿元,引进市外资金17.3亿元。1月至4月,黄龙产业集聚区实现主营业务收入49.2亿元,同比增长59%。