非开挖，也叫非开挖施工技术，是随着城市的发展应运而生的一项属于基础工程地下施工的技术。从国外非开挖技术发展的历程看，大致经历了人工地下挖掘后再铺管线初期、常规挖掘与铺设相结合的中期过渡到采用专用设备和技术把地下挖掘和管线铺设有机结合、并最终能准确控向的现代非开挖近期这样三个阶段。
我国非开挖工程技术的应用起步较晚，其发展基本也是这个过程。到目前，随着城市间发展的不平衡，发展结构的梯度现状，发展的现代化水平差异，非开挖技术经历的三个不同时期形式我们仍然都存在。这就是不发达的小城市还是人工地下挖掘方式，发达的大城市采用专用设备和技术的现代化方式，中等较大的城市则介于二者之间。笔者认为，随着我国城镇化的不断推进，非开挖对于不远的未来，将是一个颇具潜力的火红产业。
一是现代城市发展的形势迫切需要大力发展非开挖产业。我国非开挖技术的发展，最突出的特点是起步较晚而发展较快。进入21世纪后，发展就更为迅速。这一方面与我国的经济快速发展有关，特别是与国家基础设施的大规模投资有关，同时也和前期大量引进技术有关。针对国家基础建设投资比重的不断加大，现代城市发展与地下管线密切相关的市政、燃气、通信、电力和用水等各个行业的地下管网建设也越来越系统化、配套化和复杂化，这就要求非开挖产业必须适应现代城市需要而加快产业发展。
二是我国非开挖行业的现状要求全面提升非开挖技术水平。应当看到，除国家的西气东输工程、南水北调工程和全国性用于宽带网建设的光缆等重大工程有着高端的非开挖技术外，非开挖行业在全国发展的现状并不平衡。一般大城市非开挖产业相对较好，中等及较大城市次之，相对于大中城市，较小城市则基本处在人工挖掘状态。有些城市因为水、气和电缆等管网的铺设或维修，交通要道常被“开肠破肚”，有的是挖了填，填了又挖，反复“手术”，弄得天晴时暴土扬尘，下雨时泥泞难行，等最后恢复时因下沉还导致路面不平，老百姓怨声载道。不动地上而采用各种先进技术在地下施工，可见在中小城市非开挖产业明显欠发达，行业生产比较原始，先进施工技术完全处于缺失状态。如今我国的城市化率已达到50%，随着我国城填化建设的推进，城市各种基础设施配套功能的不断深化，地下管网建设将愈益复杂化并高性能化，这就需要非开挖产业的发展不仅要及时跟进，而且在技求上更要先进，以最少甚至不造成破坏力的地下施工技术来达到最好的效果。
三是非开挖产业随着城市的前行具有长久且不断扩大的高需求。这是从非开挖行业的未来发展前景来考察的，这里且不说国家和地方每年基础建设新的项目及投资，单就一个城市的发展而言，决不是建完了就一劳永逸、万事大吉，而是一个不断更新发展的过程。且不说新项目的出现，时间一长，光各种管道周期性及使用中出现问题的修复与替换等就是一个不小的工作量。目前，从地域上说，非开挖技术的发展与我国整体经济发展相适应，我国东部的发展远远高于中西部地区，仅广东、上海、浙江、江苏和山东五省市就占到了非开挖铺管工作量的75％和非开挖管道修复工作量的90％以上。而西部地区仅在西气东输项目下有为数不多的穿越工程，而管道修复量几乎为空白。由此可见，今后国家大型基础工程建设也许有所放缓，然而城市的管线修复和替换工程定会是一个长期的需求，随着城镇化进程，非开挖产业因技术先进、经济与社会效益俱佳，将迎来发展的兴盛时代。
责任编辑：吴越
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