近日，吉林市丰满区第二实验小学负责人同时拿到了该校新城校区《项目划拨决定书》《用地规划许可证》《工程规划许可证》和《不动产产权证书》4份证照。这标志着吉林市在省内率先实现“四照联发”，将“供地即发证”变成现实。
上述4份证照的发放分别涉及吉林市规划和自然资源局下辖的多个职能部门，按流程，每份证照的发放都需要前一个证照作为前置要件，只有上一个证照办理完结后，用地单位才能申请下一个证照的办理。
年初以来，吉林市在供地手续、用地规划许可、工程规划许可并联审批（即“三合一”审批）的基础上，进一步将不动产产权证书（纯地）的审批也纳入其中，实现4份证照并联审批，摸索具备吉林市特色的“供地即发证”服务模式。
4月26日，吉林市印发相关文件，规定“四合一”审批的基本要求、基本条件，确定地块规划条件阶段和“四合一”事项前期准备阶段、申请阶段、审查阶段、核发阶段5个阶段新的办理流程图，并对全市规划和自然资源系统进行业务指导，确保“四合一”审批的顺利推行。
5月13日，吉林市丰满区第二实验小学新城校区项目具备了“四合一”审批的基本条件，符合审批要求，吉林市规划和自然资源局在最短时间内完成“四合一”审批并及时发证。
相关部门负责人表示，“四合一”审批服务模式，将工程建设项目的规划和土地类行政审批时限压缩了75%，降低了项目申请成本和时间成本。
接下来，吉林市将继续按照“供地一件事”服务模式，将“供地即发证”打造成为与省域副中心城市相适应的、具备吉林市特色的自然资源供给的新方式。
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